为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾的重要指示批示精神，根据国家、省、市和我区关于切实做好“春节”及2026年第一季度安全生产工作的部署，结合交通运输安全生产治本攻坚三年行动，统筹抓好行业各领域安全防范工作，有效防范遏制各类安全生产事故发生，结合《广东省交通运输厅关于组织开展2026年春运春节交通运输安全生产重大风险隐患排查整治工作的通知》《惠州市交通运输局关于开展“元旦、春节”假期节前安全生产督导检查的通知》《惠阳区交通运输行业道路交通安全问题整治工作方案》等工作部署和要求，制定本计划。

一、工作目标

按照“统一部署、统一标准、统一步骤、统一行动”要求和“四查一指导”工作安排，突出强化交通基础设施安全措施落实、重点时段安全监管，重点防范冬季极端天气、火灾事故以及“春节”假期大客流、生产经营活动旺盛等给交通运输安全生产带来的安全风险，坚持重心下移、压实责任，坚持聚焦重点、集中攻坚，坚持全面排查、闭环整改，坚决防范遏制重特大事故和有影响的负面事件发生，全力确保“春节”节前及“春节”期间行业安全生产形势持续稳定。

二、工作内容

（一）排查对象

一是按照《惠阳区交通运输行业2026年“春节”节前安全风险隐患排查领导班子挂点企业安排表》，对重点关注的交通运输行业企业进行全面排查。

二是区公路事务中心自行统筹负责惠阳区管内公路运营方面及相关交通在建工程的安全风险隐患排查工作。

三是涉及全区道路运输（含“两客一危”、公交、驾培、维修、网约车、小微租赁、机动车检验检测等企业）、水路运输、公路运营管理（含普通国省干线、农村公路）、交通在建工程项目、客运站场等领域的生产经营单位和人员密集场所，由各监管部门负责落实排查工作。

（二）排查内容

重点聚焦受检单位贯彻执行上级有关安全生产部署要求、落实重大节假日与重要时段安全生产防范、重大事故隐患排查整治成效、应急力量和处置、平安建设、消防安全、反恐及道路运输挂牌督办、渡运领域突出问题专项整治等工作情况。

1.强化春运前安全隐患排查整治

制度机制：检查各项安全管理制度、操作规程、应急预案是否健全、适用，特别是针对春运特点的专项应急预案和现场处置方案是否完善并组织演练。

人员资质：严查驾驶员、船员、特种作业人员、关键岗位人员持证上岗情况，检查从业资格是否符合要求,是否存在不适岗的风险。

设施设备：对运输工具（车辆、船舶）、场站设施、消防设施、应急装备、公路桥隧涵构造物、安全防护设施等进行全面技术状况排查，确保符合安全技术标准。

作业流程：重点检查运输组织、动态监控、停车管理、装卸作业、维修作业、施工现场等高危环节的安全措施落实情况。

2.强化节假日运输服务保障能力

（1）路网保通保畅

监测预警与信息引导：充分运用信息化手段加强路网运行监测，及时发布实时路况、气象预警、分流绕行等信息，有效引导公众错峰出行。同时，必须保障电煤、油气、粮食等民生物资运输车辆高效便捷通行。

疏堵保畅预案：针对易拥堵的重点路段，要制定“一路段一预案”的疏堵保畅方案，并提前部署应急力量和物资，确保快速响应处置。

施工路段管理：对节前无法完工的在建施工路段，必须进行规范化管理，确保交通安全标志标牌清晰、齐全，交通组织导改方案科学合理，最大限度减少对道路通行能力的影响。

（2）重点场所服务保障

服务设施评估与准备：对“两站一场”等人员密集场所的厕所、充电桩、餐饮、停车位、医疗点等服务设施进行评估，提前采取针对性措施，如设置临时卫生间、增加移动充电设施、扩容临时停车场等，杜绝出现“如厕排长队”“充电一位难求”等现象。

客流应对：制定详细的客流应对方案，配足配齐现场服务、疏导和安保人员，备齐应急物资。通过设置硬质隔离、加强广播引导、实行分时段限流等方式，严防人员过度聚集和踩踏事件发生。

环境管理与暖心服务：加强场所内外的环境卫生保洁，确保干净整洁。要拓展服务内涵,提供热水、应急药品、路线咨询等暖心服务，积极营造祥和、温馨的节日氛围。

运维作业计划：涉及场站和路域环境的日常维护作业（如绿化修剪、设施维护等）应提前完成，严禁在春运、节假日高峰期间占用通道或场地进行非紧急作业，避免人为造成拥堵或安全隐患。

3.抓实重大风险管控与常态化监管

（1）重大危险源提级管控

是否对照省厅要求，动态建立并更新本地区、本单位重大危险源清单。法定节假日期间，是否对重大危险源实施提级管控，明确带班领导、现场监管人员和具体管控措施，确保每日安全巡查和报告制度落实。

（2）重点领域常态化监管

道路水路运输：加强车辆船舶技术状况检查,强化动态监控报警处理，严厉打击非法营运、超范围经营等行为。

公路运营：持续推进临水临崖、急弯陡坡、长大下坡、桥隧涵洞等重点路段隐患排查治理，确保安全防护设施完好有效。

交通在建工程：聚焦隧道施工、起重吊装、高处作业、动火作业等高风险环节，加强施工现场安全管理，严格施工设备进场验收和作业人员安全防护。

4.严格应急值班值守与信息报送

值班值守：严格执行领导干部带班和24小时专人值班制度，确保通信联络畅通。应急队伍、装备、物资是否预置到位，随时可调用。

应急准备：应急预案是否具有针对性和可操作性，是否开展针对性演练。一旦发生突发事件，能否科学有效处置。

信息报送：是否畅通信息报送渠道,严格执行事故险情信息报告制度，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。

（三）排查方式

严格规范涉企行政检查行为，以现场检查为主，通过听取安全生产工作专题汇报、查阅相关台账资料、现场问询、明察暗访、突击检查等方式开展，可根据需要邀请行业专家参加检查。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各单位、各部门要高度重视“春节”节前及“春节”期间安全风险隐患排查工作，切实加强组织领导，明确工作责任，细化工作措施，确保每一项任务都落到实处。局安全生产领导小组将根据实际组织调度，必要时对工作开展不力的单位、部门采取约谈、通报批评等措施，确保责任落实。

（二）强化督导检查。各单位、各部门要严格执行检查纪律，确保检查工作不走过场、不流于形式。对于检查中发现的问题和隐患，严格按照相关法律法规和行业标准进行处理，督促企业制定整改措施，并跟踪整改落实情况，直至问题彻底解决，消除安全隐患。

（三）加强宣传提醒。各单位、各部门要全方位、多层次开展提示性、警示性宣传，常态化开展安全宣传“五进”活动，加大安全生产法律法规和宣传教育力度，加强典型案例和重大事故隐患曝光，形成警示震慑效应，全力营造安全生产浓厚氛围。要紧盯企业主要负责人这个“关键少数”，加强对企业主要负责人的安全生产教育，打通企业落实安全生产工作的“最后一公里”，提醒交通运输行业各企业主要负责人落实安全生产主体责任。

（四）加强信息报送。一是各单位、各部门要及时将工作开展情况以工作简报的形式报局安全应急股。同时，对发现的一般安全隐患和重大事故隐患要分类统计（重大事故隐患要第一时间上报），做好相关隐患整改情况的跟踪复查，形成闭环管理，并将相关整改台账及时报局安全应急股登记汇总，确保信息传递高效、准确。二是公路运营方面及相关交通在建工程由区公路事务中心自行统筹负责，并将相关排查台账记录报局安全应急股存档。